咸阳每天17万吨污水直排渭河 城区或明年结束直排历史

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东防洪渠附近，污水源源不断流向渭河 本报记者 马超 摄

在东防洪渠附近，一条污水河通过田地排入渭河 本报记者 马超 摄

　　一米多宽的水渠在渭河边的滩地上来回穿梭，发臭的污水裹挟着杂草和随意丢弃的垃圾，“迫不及待”地扑进渭河。渭河排污到底有多严重？数字触目惊心。据相关部门数据显示，渭河咸阳段目前有20个排污口，单咸阳市城区每年就有5300多万吨的污水排进渭河。
　　
　　现场调查
　　
　　泛着黑泡沫的污水直排进渭河
　　
　　从咸阳市渭城区朝阳二路一直向南，离渭河越来越近，隐约有一股难闻的味道弥漫在夏日的空气中。继续往南走，便会发现隐藏在杂草中的小渠，而恶臭的味道正是从这条发黑的小渠中散发出来的。
　　
　　沿着小渠走，水声越来越大，渠也越来越宽，渠边长出的杂草已经被污水染成黑色。在稀散的芦苇“掩护”下，小渠在已经被冲成“三角洲”的浅滩地与渭河相会，并从南北两个方向流进渭河。入渭口四五十平米的范围内，除了杂草便是四处散落的随意丢弃的垃圾，顺着水流的方向呈带状分布。
　　
　　这条渠里流进渭河的污水究竟从何而来，是工业废水还是生活污水？沿着这条渠向北走，终于找到了它的源头——这条渠里的污水是从东防洪渠的市政排污口流出。排污口五六米宽，污水不断流出，污水中密集漂浮着黑色的块状物。东侧堆放的几个沙袋成功拦截了一小股企图横流的污水，被污水侵犯的土地已成黑色。
　　
　　据了解，这些源源不断流出的污水是未经处理的生活污水，经市政管网排放并最终流入渭河。
　　
　　而这并不是唯一一条，污水未经任何处理排入渭河的现象，在渭河沿线普遍存在。
　　
　　兴平市污水处理厂旁边也躺着这样一条渠，沿渠长着茂密的大树和郁郁葱葱的杂草，如果不留意很难注意到这条水渠，但是散发出的味道无法隐藏。水渠整体宽度在五六米，架在渠上的石桥洞拦下了污水中携带的大部分垃圾，污水泛着黑色的泡沫。
　　
　　“这条渠一年四季都是这样，跟前的人都把垃圾往里面扔。前几天下雨的时候，渠里的水涨了一大截，偶尔有车过来把渠里面的垃圾和泥清理一下，平时几乎没人管。”住在这条水渠边的居民介绍说，这条渠在曲曲折折穿过麦地后，也流向了渭河。
　　
　　据了解，通过这些渠流进渭河的污水为生活污水，未经过任何处理。
　　
　　处置尴尬

       污水处理率低处理能力有限
　　
　　渭河流域水污染防治三年行动方案（2012年~2014年）中提及，渭河干流13个监控断面中有9个仍属劣Ⅴ类水质，特别是渭河的咸阳、西安段，接纳了65%的污染物排放总量。2011年1月至10月渭河干流咸阳段5个监控断面中，22个监测数据显示渭河水质仍属劣Ⅴ类水质。而劣Ⅴ类的水，已基本上已不具有使用功能。
　　
　　2010年全省污染源普查显示，工业污染占渭河污染总量的23%。渭河流域水污染物排放量较大的国控、省控污染源共计130家，主要污染物化学需氧量和氨氮排放量分别为4.9万吨、0.42万吨；咸阳27家，化学需氧量和氨氮排放量分别为8098.4吨和499.9吨。2006年渭河总氮的最大值分别为2.536毫克/升，到2010年最大值已经分别增加到10.697毫克/升，“氨氮已替代化学需氧量成为首要污染因子”。
　　
　　造成渭河污染的主要成因，除工业污染、农业面源污染外，还包括生活污水处理达标率低。截至2010年底，仅生活污染就占到渭河总污染量的42%。
　　
　　且不说在2009年咸阳便已在全省率先实现了“县县建成污水处理厂”的目标，目前在咸阳城区已经建成运营的污水处理厂已有3个，分别为西郊污水处理厂、东郊污水处理厂和南郊污水处理厂，兴平市也于2009年建成运行了兴平市污水处理厂。
　　
　　既然已经建成污水处理厂，而且咸阳东防洪渠的排污口与东郊污水处理厂之间的距离并不远，兴平市的排污渠也是从污水处理厂“门前”经过，为何不对这些生活污水进行处理呢？
　　
　　据咸阳市环保局工作人员介绍，目前咸阳市运营的西郊、东郊、南郊3家污水处理厂，3家污水处理厂每天最多能处理的污水共22万吨，“每天的处理能力有限”，无法处理的污水便直接排进渭河。
　　
　　兴平市环保局副局长赵飞同样用“处理能力有限”解释每天7万吨污水未经处理直接排向渭河这一事件。“虽然污水处理厂就在跟前，可每天也只能将一半左右的污水收集进污水处理厂。”
　　
　　赵飞远远指着污水处理厂旁的排污渠介绍，2009年建成的兴平市污水处理厂一期工程每天最多能处理5万吨污水，虽然兴平市在建设污水处理厂一期工程时，已经统计到兴平每天大约产生10万吨左右的污水。
　　
　　据了解，截至2010年底，整个关中地区的污水处理率仅为68%，低于77%的全国平均水平。
　　
　　源头探访
　　
　　20个排污口每年9000多万吨污水
　　
　　渭河咸阳段还有多少排污口每天向渭河排放污水？
　　
　　根据相关部门2006年的统计数据显示，从武功至咸阳城区，共有18个入渭河排污口，其中咸阳城区12个，兴平市2个，武功县4个。而2012年统计数据显示，入渭河排污口已经增加至20个。其中咸阳城区16个，兴平市2个，武功县2个。
　　
　　武功县有2个排污口已被关闭，污水汇入市政管线排出。
　　
　　咸阳城区2006年登记的12个排污口中有4个被废弃，1#至4#排污口排出的污水并入西郊污水处理厂，由位于西防洪渠的5#排污口排出。同时，又新增了8个排污口，其中在渭河北岸增加了位于金旭路的27#排污口、多晶硅排污口，在渭河南岸新增了28#李斯路、29#韩非路、30#白马路、31#郑国路等6个市政排污口。
　　
　　无论是经污水处理厂处理过、达到排放标准的污水还是未经任何处理的直接排放的生活污水，都从市政管网这20个排污口统一排放至渭河。
　　
　　据此前咸阳市人大常委会环资工委公布的数据显示，咸阳每天约有17万吨的污水未经任何处理直接排放渭河，其中咸阳城区10万吨，兴平市占到7万吨。
　　
　　咸阳市环保局工作人员称，“每天未经处理直接排放进渭河的17万吨污水均为生活污水，没有工业污水。工业污水均由企业或者回收到污水处理厂后，达标排放，咸阳城区未经处理直接排放的污水多从2号桥以东的市政排污口排出”。
　　
　　兴平市环保局副局长赵飞介绍，从兴平市排出的7万吨污水中，有一部分工业污水是经企业自行进行处理后才排放的，只是相对生活污水的排放标准较低。
　　
　　有关部门最新一组数据显示，咸阳城区每年有5300多万吨的污水排进渭河，而兴平市每年排进渭河的污水也有3900多万吨，武功县320万吨。
　　
　　环保部门通常会通过对化学需氧量、生化需氧量、氨氮等数据的监测，来衡量水体受污染程度。通常化学需氧量越大，说明水体受有机物的污染就越严重。
　　
　　咸阳城区的16个排污口中，位于西防洪渠西郊污水处理厂的5#排污口每年排出污水2000多万吨，每年化学需氧量为2400多吨。东郊污水处理厂每年排出污水800多万吨，化学需氧量为1000多吨。而东防洪渠每年排出未经处理的污水700多万吨，化学需氧量却为2100多吨。
　　
　　也就是说，每年从东防洪渠排出的污水量与东郊污水处理厂排出的污水量仅差100万吨，而东防洪渠的污水污染程度却严重得多。
　　
　　能否根治

        新建污水处理厂咸阳城区明年或结束直排历史
　　
　　渭河流域水污染防治三年行动方案中要求，在生态基流保障的前提下，渭河干流咸阳段基本达到Ⅳ类水质，即渭河干流段的水可作工业用水。在生活污水的处理上，到2014年底渭河流域城镇生活污水处理率达到：3万以上人口的建制镇60%以上，县城80%以上，市区90%以上，工业园区100%。
　　
　　咸阳市今年开始创建国家级环保模范城市，而国家环保模范城市中设置的“环境建设”这一指标中明确要求：城市市区生活污水集中处理率必须在80%以上，且必须除磷脱氮消毒，对污泥进行综合利用或妥善处理。
　　
　　无论是渭河流域水污染防治三年行动方案，还是国家环保模范城市硬性指标，都提出一个必须完成的作业：提高城市生活污水处理率。咸阳市计划在3年内新建扩建污水处理设施项目15个，完成14个城市污水处理厂升级改造项目。
　　
　　“为了提高城市生活污水处理率，咸阳市区计划启动东郊污水处理厂二期工程，同时在高新区新建过塘污水处理厂，兴平市启动建设污水处理厂二期工程，大大提高污水处理率。”咸阳市环保局污染防治科副科长杨瑞锋介绍，东郊污水处理厂二期日处理污水10万吨，过塘污水处理厂日处理污水10万吨，其中一期日处理污水5万吨，明年8月底前必须全部建成。
　　
　　此外，兴平市污水处理厂二期工程已于日前启动建设，设计日处理污水5万吨。兴平市环保局副局长赵飞介绍，该工程将于明年6月建成，在明年底投入运营。但是，兴平现在每天未经处理的污水已有7万吨，污水处理厂二期设计的日处理能力为5万吨，按现在的发展速度，污水处理厂显然无法满足要求。
　　
　　对此，赵飞解释将用其它方法进行处理，例如源头控制，即住宅小区产生的污水，在小区内建设的小型污水处理厂直接进行处理。可据了解，目前这一项技术在我省内尚无城市采用，在国内也较为少见。
　　
　　无论如何，咸阳城区和兴平市新建和续建的污水处理厂，将使至少25万吨的污水经污水处理厂处理。咸阳城区每天从东防洪渠等市政管网排出的污水，或许将在明年结束直排渭河的历史。
　　
　　本报记者靳贤扬

三秦才子

不知道这李斯路、郑国路在今天的咸阳哪里？