中小学教辅今秋价格将降半

新闻大哥

三部委近日联合印发“中小学教辅材料价格监管通知”， 要求对教辅材料将实行政府指导价实习生 文稳翔 摄

　　昨日上午，记者从国家发改委获悉，发改委联合新闻出版总署、教育部近日联合印发《关于加强中小学教辅材料价格监管的通知》（以下简称“通知”）。

　　通知称，从今年秋季学期开始，对中小学生使用的主要教辅材料实行政府指导价管理，大幅降低价格标准，减轻学生教辅材料经济负担。

　　回扣现象严重
　　
　　发改委负责人介绍，近年来，社会上对与中小学教科书配套、供中小学生使用的各种学习辅导、考试辅导类教辅材料“过多”、“过滥”，以及因高定价、高回扣导致的“过贵”问题反应强烈。

　　上述问题的存在，其中一个原因就是对经营者定价行为缺乏必要的指导约束，使得教辅材料定高价成为一些经销商的主要营销手段。

　　据统计，目前教辅材料平均印张单价在1.5元以上，是实行政府定价管理的教科书价格的几倍。

　　在高定价教辅材料中，包含了大量向中间环节给予的折扣、回扣费用，最终所有费用均由学生承担。

　　教辅材料价格降半
　　
　　通知称将对教辅材料实行政府指导价，规定从2012年秋季学期起，进入各省择优评议公告的教辅材料，出版单位要按照不高于国家规定的正文印张、封面基准价格要求，制定零售价格；对各省择优评议公告以外的教辅材料，仍由出版单位自主定价。

　　限定各省择优评议公告的教辅材料发行费用标准不得超过35%，压缩中间环节折扣、回扣空间。

　　通知要求加强教辅材料价格公示管理。要求各省份在发布择优评议公告的同时，将经价格主管部门、新闻出版部门审核的教辅材料价格一并向社会公布。通知要求加强教辅材料选用坚持学生自愿选用原则。

　　发改委负责人表示，按照此次拟定的指导价水平，大部分教辅材料价格比目前市场价降低40%~50%，价格“过贵”造成的学生教辅材料经济负担会明显减轻。

　　（据《法制晚报》）

　　◎声音
　　
　　严管教辅材料不仅在于减负
　　
　　我们很清楚，当经济利益渗透进教育领域时，受损的绝对是学生。一是越来越重的经济负担，二是金钱腐蚀而致质量下降的教辅材料，将对学生的成长会产生不利影响。从误人子弟的角度来说，后者显然更为严重。
　　
　　既然问题出现了，就得想办法解决。国家发改委介入此事，要求对中小学教辅材料实行政府指导价管理，决心和动作之大是显而易见的。接下来要做的，就是各级各部门要严格执行，快刀斩乱麻，切断教辅材料从出版到学校等环节的利益链条，洁净教辅材料市场，保证教辅材料质量。
　　
　　首先，要对出版机构重新进行审查，不符合出版要求的一律关停，以防不良出版商钻空子，制造教辅垃圾谋利。必须要对出版机构设立高门槛，实行教辅材料出版准入制度，并对其出版的所有教辅材料严格把关，从源头上堵住劣质教辅材料出炉。
　　
　　同时，对教育职能部门和学校也要严加监管，以防少数人在经济利益驱动下，为谋一己之私而让高价、劣质的教辅材料流进学校。
　　
　　时下，打着提高教育教学水平的旗号，一些地方不断地给学生在学业和经济负担方面加压。
　　
　　这种现象的滋生，一方面是出于应试教育的考虑，学校想方设法欲提高学生成绩。如果这样，就得扭转学校和老师的错误倾向。学生学业水平的高下与教辅材料的多少是不成正比的。
　　
　　另一方面，那就是因有利可图而为之。这点最为可怕，如果仅仅在经济负担方面让学生埋单尚可，倘若质量低下的教辅材料对学生的学习造成干扰和破坏，那可就是一种罪过了。这种违反教育道德和规律的行为必须予以制止，要实行问责制，严重的要追究法律责任，以此净化学校的学习空气。
　　
　　朱佳发