咸阳泾阳镇村组织 被指“套路”投资商200万元！

小鱼

近日有蔬菜种植投资商却举报称，被当地政府部门及某些个人设计“套路”套走200余万元的土地流转资金。该投资商车先生向《法制传媒网》表示：“原本想在云阳镇利用流转土地，搞扶贫带动现代生态农业项目，但谁知当与镇、村签定土地流转合同，并缴纳200余万元的土地流转金后，却被当地镇村‘套走’资金。”尽管持续讨要近7年，但既没有拿到地，也没有要回资金的车先生，如今竟然落得个“人地两空”，还损失近400万元。

投资生态农业遭“欺诈”
车先生是在陕西省内从事生态农业的投资商，2012年，他负责的陕西庄盛农业生态科技有限公司，响应国家发展现代农业政策的号召，准备在泾阳县云阳镇投资生态蔬菜种植基地。

在泾阳县云阳镇政府时任镇长赵新海及镇党委书记谢保卫的牵头下，与泾阳县云阳镇马家村村委会协商达成土地流转协议。云阳镇政府及马家村委会在协议中向该公司承诺，于2012年6月底，将2030亩耕地流转交付该公司用于生态农业种植。当月，该公司将212.77万元土地承包款交给云阳镇政府财政所。但马家村村委会于2012年7月份却通知该公司：土地交付期限将推迟至2012年9月份，之后又通知土地交付期限将推迟至2012年11月份。

在泾阳县云阳镇政府时任镇长赵新海及镇党委书记谢保卫的牵头下，与泾阳县云阳镇马家村村委会协商达成土地流转协议。云阳镇政府及马家村委会在协议中向该公司承诺，于2012年6月底，将2030亩耕地流转交付该公司用于生态农业种植。当月，该公司将212.77万元土地承包款交给云阳镇政府财政所。

但马家村村委会于2012年7月份却通知该公司：土地交付期限将推迟至2012年9月份，之后又通知土地交付期限将推迟至2012年11月份。 在此期间，马家村主任张永宏曾多次指使社会闲散人员阻挠流转土地的交付，最后竟然耍无赖拒不交付已经签定合同并缴纳流转费用的流转土地。2012年11月20日后，张永宏单方面提出拒绝执行协议合同，即不能交付土地，又拒绝退给公司投资流转费用。 在车先生多次讨要后，泾阳县云阳镇政府仅仅退还该公司前期已交付款项中的11万元。

其余201.77万元款项，镇政府称已经交给马家村无法退回。无奈之下，车先生多次向各种借口，迟迟不予退还（大部分未退还款项掌握在部分人中）。我公司在该项目的实际投资已达400万元，我公司多次向马家村村委会讨要，该村主任张永宏始终以种种理由推诿，不但解决交付土地，也拒绝退回200余万元款项。 有证据显示，由云阳镇政府、马家村委会及陕西庄盛农业公司签定的“土地承包协议”约定，马家村委会将2030亩土地流转给陕西庄盛农业公司，用于农业生态的科研开发、花卉、果树及生态旅游开发，期限为2017年7月至2042年6月30日。上述土地每年的承包金为203万元。同时，马家村委会出具多份收条显示，其收取陕西庄盛农业公司资金200余万元；云阳镇财政所收取资金10余万元。

状告村、镇被迫撤诉
因讨要土地及流转费用未果，陕西庄盛农业公司被迫将云阳镇政府及马家村委会起诉至咸阳市中级法院。但在该案审理期间，马家村委会主任张永宏，却带领社会数十名社会闲散人员到咸阳市中级人民法院闹访，并围攻法官。迫于所谓“维稳的压力，咸阳中院将该案诉状强行退回。 车先生称：“我至今都没有在退回案子上签字，而代理该案的律师迫于压力在没有我同意的情况下办理了自愿撤诉。截止目前，我的诉讼费用也没有从咸阳市中级法院领回。 据陕西庄盛农业公司工作人员称，未退还的200多万款项，实际上也并未全部发到村民手中，大部分款项不知去向。马家村村委会原主任涉嫌私分部分款项。

截止2019年6月，车先生依然对上述投资泾阳县云阳镇被“套路”的遭遇，仍向有关部门举报并反映，但泾阳县政府部门对此亦未回应。近期，就自己的遭遇，车先生以马家村原主任张永宏涉嫌“黑恶势力”，向多个部门实名举报，也未得到回应。 对上述情况，泾阳县云阳镇副书记刘某称：“这个事，时间比较久，原来知情的镇政府人员都已经调走了。只听说他们双方在法院打官司，其他详情不知道。”对涉黑举报的情况，该镇司法所负责人则称：“经过我们了解调查的情况，已经向上级进行的汇报回复。”

蔬菜基地土地乱象频出

资料显示，2018年泾阳县蔬菜种植面积38.6万亩，年产量181.82万吨，产值18.4亿元，其中设施蔬菜面积20.5万亩，产值13.7亿元，占蔬菜总产值的75.7%。泾阳县蔬菜收入占到农民人均纯收入的45%以上。而近年来云阳镇被确定为全国城镇化建设重点镇、全省扩权强镇试点镇、农村电子商务示范镇，在当地农业生态种植尤其是蔬菜产业被认为是带动“精准扶贫的重点产业”。然而，当地土地流转乱象频出，有陕西媒体对此也多次曝光。

据陕西农村网2018年6月2日报道，云阳镇罗家村群众反映，该村2009年开始建的大棚菜基地，占用数百亩耕地，不知何因一部分大棚还没建起来就荒废多年。该镇仇家村，高家村等村不同程度存在违法占地或土地荒芜现象，还有驾驶员训练场乱占耕地情况。

事实上，就车先生的遭遇，当地有知情人士表示，云阳镇不少村都存在因流转土地种菜发生纠纷，但纠纷的根源在于当地政府对流转土地监管不力，甚至个别人员利用土地流转欺骗投资商的情况。具体的套路就是，先将投资商引进来，收到一两年的土地流转资金后，在组织社会闲散人员阻挡投资商进地，致使土地撂荒一段时间后，又以投资商“违约”为由拒绝交付土地并拒绝退钱。镇政府对此类事情，也以“纠纷”为由置之不理。如此，不少投资商只能哭着离开。