咸阳市纪委六届二次全会召开

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昨日上午，千军昌与各县市区委书记签订党风廉政建设工作责任书本报记者窦翊明摄

　　“常吹‘廉政风’、常敲‘警示钟’、常打‘预防针’，广大干部要筑牢拒腐防变的思想防线。”昨日，在咸阳市纪委六届二次全会暨全市党风廉政建设工作会议上，市委书记千军昌说。
　　
　　昨日的会议是贯彻中纪委十七届七次全会、省纪委十一届七次全会和市第六次党代会精神，回顾总结2011年反腐倡廉工作，安排部署2012年全市党风廉政建设和反腐败工作任务。会上，千军昌还与各县市区委书记签订党风廉政建设工作责任书。
　　
　　市人大常委会主任裴育民，市委副书记、市长姜锋，市政协主席李效民，市委副书记卫华，市委常委、纪委书记刘曙阳，市委常委、副市长陈俊锋，市委常委、政法委书记杨勇，市委常委、宣传部部长唐利如，市委常委、咸阳军分区司令赵宽兴，市委常委、统战部部长马俊民等出席，会议由卫华主持。
　　
　　加强工程建设、土地出让等问题的专项治理
　　
　　千军昌要求进一步加强反腐倡廉宣传教育，大力开展示范教育、警示教育和岗位廉政教育，常吹“廉政风”、常敲“警示钟”、常打“预防针”，广大干部筑牢拒腐防变的思想防线，增强纪律观念，切实做到纪律面前人人平等、遵守纪律没有特权、执行纪律没有例外；要严格执行经济工作纪律，切实按照规章制度办事，坚决查处违反规定干预和插手市场经济活动、以权谋私、权钱交易等行为。
　　
　　要严格执行组织人事纪律，加强对干部选拔任用全过程的监督，匡正选人用人风气，坚决整治跑官要官、买官卖官、拉票贿选等问题；要强化党内民主监督，推进党务公开，引导党员干部正确对待舆论、主动听取意见，在组织、群众和社会的监督下开展和改进工作。
　　
　　千军昌说，要始终把人民放在心中最高位置，切实维护群众利益、回应群众诉求、解决群众困难。要厉行勤俭节约，反对铺张浪费，改革完善公务消费管理制度，严格“三公”经费预算管理，从严控制楼堂馆所建设。继续加大对贪污贿赂、失职渎职、商业贿赂等案件查办力度，加强工程建设、土地出让、房地产开发、教育收费、医药购销、公务用车等方面突出问题的专项治理，始终保持惩处腐败的高压态势。
　　
　　把优秀人才选拔到纪检监察干部队伍中来
　　
　　千军昌强调，全市各级党委、政府要认真执行党风廉政建设责任制，自觉承担起全面领导反腐倡廉建设的政治责任，把反腐倡廉建设纳入党委、政府总体工作，与经济社会发展各项工作统一部署、统一实施、统一考核。把那些党性好、能力强、作风正、威信高的干部选拔进纪检监察机关领导班子，把那些德才兼备的优秀人才选拔到纪检监察干部队伍中来。
　　
　　全市各级各部门都要充分发挥职能作用，按照“党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众支持和参与”的要求，完善工作机制，切实把加强反腐倡廉建设、保持党的纯洁性贯穿到党的思想、组织、作风建设的各个方面，同时，各级纪律检查机关要充分发挥职能作用，提高查办案件的能力和水平，加大查办案件力度，坚决清除腐败分子。
　　
　　财政预算、公共资源配置等信息要公开
　　
　　会上，姜锋对政府系统廉政工作进行了安排部署。他说，按照“以公开为原则，以不公开为例外”的要求，凡是不涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的政府信息，都要向社会公开，重点推进财政预算、公共资源配置、重大建设项目批准和实施、社会公益事业建设等领域的信息公开。
　　
　　“要深化庆典、研讨会、论坛、博览会过多过滥问题专项治理，未经批准的，各级党政机关一律不得举办或参与举办庆典、研讨会、论坛等活动；经批准举办的，要严格控制规模和经费支出，接受审计监督。”姜锋说，对在商业活动中利用行政权力收受贿赂的政府机关工作人员，要依法从严惩处。
　　
　　坚决制止违法强制拆迁、暴力拆迁
　　
　　“畅通举报渠道，加大对教育乱收费的治理力度。”姜锋要求，严禁在义务教育阶段收取与招生入学挂钩的各种费用，加强对幼儿园收费行为的监管，从严整治滥发教辅材料问题；全面推行药品“三统一”制度，加强对药品和医疗服务价格监管，严肃查处收受回扣、“红包”以及开单提成行为；严格规范农业用水、用电价格，严厉打击制售假劣农资和哄抬价格等违法违规行为。
　　
　　坚决制止违法强制拆迁、暴力拆迁；加强对保障性住房建设、分配、管理等方面的监督管理，扎实开展土地执法清理活动，依法清理收回闲置土地、低效利用土地和供而未用地。
　　
　　对因公出国出境、公务用车、公务接待经费实行量化指标控制，严禁以各种名义用公款出国出境旅游；严格公务用车配备使用管理，重点解决超编制、超标准配备公务用车和违规换车、借车、摊派款项购车、豪华装饰等问题；要继续精文减会，从简办会，压减会议经费。同时，强化财政预算支出管理，深入治理“小金库”。
　　
　　去年党政纪处分683人
　　
　　刘曙阳代表市纪委常委会向大会作工作报告。
　　
　　2011年，纪检监察机关受理信访举报1353件，初核673件，立案654件，结案652件，党政纪处分683人。1482名领导干部接受群众点名接访，解决问题1477个；组织任前廉政考试31场，538名干部参加了考试；乡镇“廉政灶”节约招待费96万元；向重点工程派驻监察组199个，纠正问题101个；推广了财政投资项目评审制度，审查项目181个，送审资金28亿元，核减资金4亿元。
　　
　　车辆购置及运行费用支出减少3955万元，公务接待费用支出减少1448万元，一般性支出减少1358万元，停批4名党政干部因公出国（境）申请，取消有旅游倾向的出国（境）团组3个。
　　
　　督促整改工程建设领域突出问题802个，党政纪处分57人，移送司法机关7人。清理“小金库”27个，涉及资金453万元，党政纪处分6人。审批庆典、研讨会、论坛等活动6项，取消3项。清查党政机关公务用车3912辆，违规问题正在纠正处理。

      本报记者张静远

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　　今年加强监督党委政府重大决策部署落实情况
　　
　　本报讯（记者张静远）昨日下午，中国共产党咸阳市第六届纪律检查委员会第二次全体会议召开，市委常委、纪委书记刘曙阳出席并讲话。
　　
　　会议对武功县纪委监察局等4个查办案件工作先进单位、永寿县纪委监察局等4个反腐倡廉宣传教育先进单位、永寿县纪委监察局等4个纪检监察信息工作先进单位、赵晓雷等18名纪检监察信息暨反腐倡廉宣传教育先进个人予以表彰奖励，并审议通过《中国共产党咸阳市第六届纪律检查委员会第二次全体会议工作报告》和《中国共产党咸阳市第六届纪律检查委员会第二次全体会议决议》。
　　
　　刘曙阳说，今年要把加强对党委政府重大决策部署落实情况的监督检查、作风建设、优化发展环境、查办案件四项工作作为重点，实现反腐倡廉工作重点突破、整体推进。特别是要着重抓好“抓作风、优环境、促发展”主题实践活动，结合实际制定实施方案，组织好本县市区本部门的主题实践活动。
　　
　　同时，各级各部门要坚持以往好的经验和做法，同时根据形势任务发展的需要，继续加大创新力度，积极探索符合实际、切实管用的制度，构筑完备严密的制度防线，不断提升防治腐败的水平。
　　
　　“市纪委监察局将继续落实领导联系县市区和各室包抓部门制度，定期不定期对反腐倡廉任务落实情况、重点工作推进情况开展监督检查。”刘曙阳说，今年要把“抓作风、优环境、促发展”主题实践活动开展情况作为考核的重点，加大其考核的权重，开展好的要加分，开展不力的要减分，切实发挥考核的导向作用。