咸阳：升级嬗变 跃上全省第一方阵

以沫

2009年，咸阳工业对全市经济的贡献率首次达到了50.3％。2010年，咸阳成为继西安、榆林之后第3个生产总值过千亿元的地市。而从2011年到2015年，咸阳全市生产总值以连续5年高于全省0.8个百分点平均增速，让人刮目相看，跃上了全省发展第一方阵。

回首咸阳发展，最让人振奋也最让人感慨的，不仅是咸阳产业的转型升级，更是在转型升级上的拼搏实干和抢眼成就。

工业在转型中突围裂变

临近春节，走进陕西如意广电科技有限公司，很难让人相信，在国内产能过剩的大背景下，当许多同行还在为订单愁眉不展的时候，这个7年前由濒临倒闭企业重组而成的国有独资企业，去年10个经营实体全部赚得盆满钵满，而在优化产业结构、拓宽融资渠道、补齐实体短板的发展思路下，企业今年经营业绩有望达到历史新高。

在咸阳，像陕西如意广电科技有限公司这样的企业是一个群体。咸阳拥有雄厚的工业发展基础和积累，这让他们较早经历了激烈市场竞争带来的切肤之痛，更让他们先人一步，以勇毅和智慧不断投入工业转型升级持久战。

围绕做大做强优势产业、改造提升传统产业、培育发展战略性新兴产业，咸阳持续不断推进工业发展“1113”工程（支持100户扩能技改企业早日达产达效，培育100户成长型企业发展壮大，支持100个在建重点项目加快建设进度，促进30户大集团大企业加快发展）。咸阳抓住“一带一路”政策机遇，让传统纺织企业退城进园，经过几年努力，一个全国知名的纺织工业园雏形已成。去年至今，咸阳更是抓住中国电子信息产业集团重组的重大机遇，对全市电子企业重新大洗牌，CEC8.6代液晶面板生产线项目以最短的时间落户，全省“东有外资企业西安三星、西有国有企业咸阳彩虹”的电子产业新格局指日可待。

咸阳更是顺应并主动在参与国内外产业转移大潮中培育壮大战略性新兴产业。咸阳坚定不移从国内产业转移中谋求战略性新兴产业发展，让总投资130亿元的华晨汽车产业园、陕韩中小企业产业园等一大批战略工业企业在咸阳落地生根，如此，“十二五”间，咸阳能源化工、装备制造、食品工业、医药工业、服装纺织、电子信息、建材七大支柱产业共实现产值2813.8亿元，是2010年的2倍，让咸阳工业产业发展重新站在了国内制高点。

与此同时，对污染和落后产能，咸阳大刀阔斧地关闭了180多家造纸企业、12家重点印染企业，几年来，全市累计关闭小企业41家，淘汰落后产能电石6.2万吨、焦炭46万吨、水泥27万吨、印染4800万米、纺织4010万米。

农业在转型中升级嬗变

1月14日，在国家有关部委联合央视举办的年度嘉年华魅力农产品展示活动中，“关中黑猪”继“马栏红”苹果之后，再次荣获“中国魅力农产品”荣誉称号。从过去养在深闺人不识，到如今芳影踪迹遍天下，升级嬗变后的咸阳现代农业不仅让“关中黑猪”、“马栏红苹果”等50多个经过国家认证的绿色无公害知名农产品，红遍大江南北并逐渐走出国门，更让咸阳农民连续十几年以平均高出全国、全省近两个百分点的速度，实现了芝麻开花节节高的稳步增收。

立足把咸阳建成大西安的菜篮子、果园子、米袋子，咸阳既依托资源禀赋倡导各县市区不拘一格调整结构，发展特色产业，又全域谋划、积极构建优势区域布局和专业生产格局。对果品生产，咸阳一方面不断调整压缩适生区和次生区的苹果面积，扩大优生区面积，一方面统一规划、布局，跨区域划定“马栏红苹果”种植的范围，并不断完善各类标准，短时间就得到了市场的高度认可，让果农切身受益。

对畜牧生产，咸阳引入全产业链理念，按照“规模扩张、板块推进、良种化繁育、标准化养殖、产业化发展”的模式，特别在咸阳北部实施500万头PIC商品肉猪基地建设项目，先后引进了广东温氏集团、南京雨润集团、杨凌本香等一批国家、省级重点龙头企业，建成万头规模育肥场144个，存栏百头以上示范场2165个，形成了层次分明、功能完备、供种能力明显增强的生猪良种繁育体系，让过去“养猪为过年，养牛为种田，养鸡赚点油盐钱”的散养模式一去不返，也让咸阳一举成为全省奶业第一大市、西北地区重要的畜产品生产加工基地。

瞄准世界农业科技革命前沿，不断推动各类农业科技成果落地生根；突破传统小规模经营局限，探索创造出了诸如家庭农场、种养大户、农民合作社、企业加农户等多种形式的适度规模经营，鼓励110多亿元社会资金投入各类农业园区基地建设，撬动全市建设现代农业园区150个；大力培育现代农民，累计培训农民301.22万人次，培训农村实用人才2.11万人，让30057名新型职业农民脱颖而出。

三产在转型中华丽转变

1月24日是关中今冬目前最冷的一天。但如此寒流之下，礼泉袁家村和兴平马嵬驿的乡村旅游景区，依然车辆穿梭、人流如织。依托自然台塬地势和独特历史文化资源发展起来的马嵬驿民俗文化村，从2013年6月对外开放至今，游客量已接近1000万人次，并在2014年年继袁家村获得“中国十大最美乡村”称号后，于2015年获此殊荣。

对发展潜力巨大的第三产业，咸阳同样不遗余力加快转型发展。他们把发展现代服务业作为主攻方向，扎实推进“三年行动计划”，大力发展生产性服务业，着力打造文化、旅游、养生三大特色品牌，不断扩大城乡消费。如今，乡村旅游突破传统模式，整合现代旅游六大要素，已经发展到由规模扩张到规模质量并重的新阶段，逐步带动茂陵、乾陵、昭陵、杨贵妃墓等传统历史文化景区发展。预计2015年全年接待游客4800万人次、旅游总收入271.6亿元，分别增长11.6%、18.1%。

而对电子商务，咸阳更是作为抢抓新科技革命机遇、推动经济转型升级、鼓励大众创业万众创新、实现跨越发展的重点产业来抓，一手抓培育，一手抓引进，加快园区建设，培育重点企业，使全市电子商务呈现万众聚力、加快发展的良好局面。作为省级示范园的咸阳电子商务示范园区，短短3年时间，已聚集咸阳宝湾国际物流园等总投资42.5亿元的6大电商物流龙头企业，仓储规模达76.02万平方米。而全市规模以上电子商务企业达12户，电子商务企业1460户，全年电子商务交易额突破100亿元，对社会消费品零售总额的渗透率更达到16%。

对能够横跨产业、产生关联效益的其他新兴第三产业业态，咸阳着力促进与农业互动发展、与工业融合发展、与现代服务业联动发展。为致力打造多功能复合型的沿渭百里清水莲菜生态休闲观光长廊，市财政每年拿出200万元专项扶持资金，兴平给发展农户每亩发放贷款和补助3500元。短短几年，仅兴平市清水莲菜面积发展到3.6万亩，年收入1.8亿元。