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国务院要求2020年落实带薪休假 或增1至2个黄金周
2013-02-18 新华网
新华网北京2月18日电 中国政府网18日发布《国务院办公厅关于印发国民旅游休闲纲要（2013至2020年）的通知》，《纲要》明确提出到2020年职工带薪休假制度基本得到落实的目标。
《纲要》要求，到2020年，职工带薪年休假制度基本得到落实，城乡居民旅游休闲消费水平大幅增长，健康、文明、环保的旅游休闲理念成为全社会的共识，国民旅游休闲质量显著提高，与小康社会相适应的现代国民旅游休闲体系基本建成。
《纲要》提出保障国民旅游休闲时间，落实《职工带薪年休假条例》。鼓励机关、团体、企事业单位引导职工灵活安排全年休假时间，完善针对民办非企业单位、有雇工的个体工商户等单位的职工的休假保障措施。加强带薪年休假落实情况的监督检查，加强职工休息权益方面的法律援助。在放假时间总量不变的情况下，高等学校可结合实际调整寒、暑假时间，地方政府可以探索安排中小学放春假或秋假。
《纲要》要求改善国民旅游休闲环境，稳步推进公共博物馆、纪念馆和爱国主义教育示范基地免费开放。城市休闲公园应限时免费开放。鼓励设立公众免费开放日。逐步推行中小学生研学旅行。
专家：有望增1至2个黄金周时段
相关专家表示，《纲要》最重要的看点就是推动带薪休假制度落实，增加民众可自主支配的假期。这意味着公众每年可能将会增加1至2个类似于黄金周的度假时段。根据以往数据，每个黄金周能带来约1亿人次的出游消费，实现旅游收入500亿元以上。以此类比，落实带薪休假所带动的消费量将相当可观。（上海证券报）
新华微评：为啥还要等7年？
新华视点：《职工带薪年休假条例》早在2008年1月1日就开始施行，为啥还要等7年，而且是“基本得到落实”？到底谁不愿落实？若不是为了推进旅游拉动消费，这项劳动者基本权利是不是还要让它停留在纸上？（记者罗争光）
延伸阅读：
带薪休假成少数人特权
刚过完年，要连上7天班，令众人感到身心疲惫。今年的很多假期都有节后连续上班的情况，如元旦3天假后连上8天班，清明节3天假后要连上6天班。于是，人们将更多的期待寄托在“带薪年假”上。近日，海淀法院引用一项调查显示，所在单位实行带薪休假的受访者不足半数，50.4%的人表示所在单位不实行带薪休假。具体单位性质上，74.3%的人认为私企带薪休假实行情况最差，其次为个体工商户。根据近期关于带薪年假的案件，法官认为，这项本应全体劳动者共享的权利已到了“沦为少数人的权利”这一尴尬境地，而不少劳动者又对相关规定不甚了解。（北京晚报）
《旅游法》有望今年通过
除了《纲要》出台外，2013年中国旅游业发展的另一件大事是，按照全国人大旅游立法工作进度，今年《旅游法》有望审议通过。《旅游法》的出台，标志着中国旅游业迈上一个新的台阶，从而为从根本上解决长期制约旅游业发展的矛盾、问题，推动旅游业持续健康发展提供法律保障。
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发表于 2013-2-18 20:52:49
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